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記者從5月11日在北京召開的中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會二屆三次理事會暨第三次常務(wù)理事會上獲悉，中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會行業(yè)自律工作委員會成立近1年來，我國認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)自律工作機(jī)制建設(shè)取得突破性進(jìn)展，自律監(jiān)管效能持續(xù)增強(qiáng)。
據(jù)介紹，2011年7月，中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會行業(yè)自律工作委員會成立，其目的旨在調(diào)動全體會員和從業(yè)機(jī)構(gòu)參與行業(yè)自律工作的積極性，聚集行業(yè)內(nèi)的智慧和力量做好行業(yè)自律工作，增強(qiáng)行業(yè)自律工作的有效性，推動認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)科學(xué)發(fā)展。同時(shí)，進(jìn)一步完善行業(yè)自律工作的運(yùn)行機(jī)制，使會員單位更直接地參與行業(yè)自律工作的策劃、維護(hù)、實(shí)施過程，更充分地發(fā)揮會員單位在行業(yè)自律工作中的主體作用。
2011年11月，中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會在天津召開行業(yè)自律工作委員會第二次全體會議。會議通過行業(yè)自律工作委員會的3個(gè)工作文件，討論通過了《中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會行業(yè)自律工作體系建設(shè)建議書》，確定先期從9個(gè)方面展開行業(yè)自律工作體系建設(shè)。目前，9個(gè)項(xiàng)目工作組已經(jīng)開始工作，行業(yè)自律工作委員會進(jìn)入到了實(shí)質(zhì)性的運(yùn)作階段。有業(yè)內(nèi)人士評價(jià)說，行業(yè)自律工作委員會的成立和實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，是一項(xiàng)重要的機(jī)制創(chuàng)新，為下一階段行業(yè)自律工作的深化和發(fā)展提供了機(jī)制和制度的保證。
在建立和完善制度的同時(shí)，中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會的自律監(jiān)管工作效能持續(xù)增強(qiáng)。據(jù)了解，按照“監(jiān)督與引導(dǎo)并舉，從業(yè)機(jī)構(gòu)與從業(yè)人員并重”這一行業(yè)自律工作的新思路，該協(xié)會著力在改進(jìn)工作方法、提高工作效能上下工夫。他們組織開展了良好認(rèn)證審核（咨詢）案例的同行評議交流活動，有效落實(shí)價(jià)格自律、證書轉(zhuǎn)換、認(rèn)證人員轉(zhuǎn)換執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)等自律監(jiān)管措施。在良好認(rèn)證審核（咨詢）案例的同行評議交流活動中，呈現(xiàn)出參與機(jī)構(gòu)增加、報(bào)送案例增多、案例水平提高等新特點(diǎn)，尤其是不少機(jī)構(gòu)已經(jīng)將良好案例評議交流活動作為一項(xiàng)提高人員業(yè)務(wù)能力和水平的重要舉措，建立起常態(tài)化的內(nèi)部評議交流制度。
在認(rèn)證證書轉(zhuǎn)換方面，2011年中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會繼續(xù)深化細(xì)化日常監(jiān)督管理，取得了明顯成效，自律監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的作用得到持續(xù)發(fā)揮，同時(shí)加強(qiáng)了對違規(guī)轉(zhuǎn)換證書行為的清查和處理工作。2010年查出違規(guī)轉(zhuǎn)換證書379張，2011年查出違規(guī)轉(zhuǎn)換證書237張。違規(guī)轉(zhuǎn)換證書的數(shù)量明顯下降，說明對認(rèn)證證書轉(zhuǎn)換的監(jiān)督管理收到了明顯成效。各機(jī)構(gòu)的客戶穩(wěn)定率進(jìn)一步提高，認(rèn)證證書無序轉(zhuǎn)換的問題進(jìn)一步得到遏制。
在價(jià)格自律方面，中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會針對自律規(guī)范實(shí)施5年后的新情況新問題，鞏固5年來的工作成果，開展了有針對性的非例行價(jià)格檢查，對69家認(rèn)證機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。從檢查結(jié)果看，越來越多的機(jī)構(gòu)較好地執(zhí)行了行業(yè)自律規(guī)范，特別是一些過去執(zhí)行自律規(guī)范不太好甚至存在嚴(yán)重問題的機(jī)構(gòu)，經(jīng)過一段時(shí)間的努力，進(jìn)入到先進(jìn)行列，但個(gè)別機(jī)構(gòu)仍在肆意開展惡性低價(jià)競爭。對此，該協(xié)會召開秘書長辦公會議進(jìn)行專題研究，決定對5家存在嚴(yán)重違反行業(yè)自律規(guī)范行為的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開處理，并將本次檢查的情況向全行業(yè)做了通報(bào)。這是5年來處理力度最大的一次，在行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了積極的反響。
在認(rèn)證人員轉(zhuǎn)換執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)方面，該協(xié)會二屆二次理事會審議通過了新制定的《注冊認(rèn)證人員轉(zhuǎn)換執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)暫行規(guī)定》，并于2011年5月1日正式執(zhí)行。據(jù)了解，本次會議對這一暫行規(guī)定進(jìn)行了修訂，將所有在協(xié)會注冊的認(rèn)證人員納入其中，進(jìn)一步完善了認(rèn)證人員執(zhí)行《認(rèn)證認(rèn)可條例》的工作機(jī)制。
據(jù)介紹，中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會還特別強(qiáng)化對申、投訴的調(diào)查，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。他們加強(qiáng)了對認(rèn)證人員的日常監(jiān)督，在以往工作的基礎(chǔ)上，2011年初發(fā)布了《注冊人員資格處置規(guī)則（第4版）》，使認(rèn)證人員的違規(guī)行為及其處置的規(guī)定更加明確細(xì)化。同時(shí)加強(qiáng)對申、投訴案件的調(diào)查和處理，對違規(guī)行為實(shí)行零容忍，對于問題確鑿的，堅(jiān)決予以處理，2011年共撤銷了8人14項(xiàng)審核員（檢查員）注冊資格，撤銷了1人的培訓(xùn)教師注冊資格。（消息來源：中國質(zhì)量報(bào)）
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